新部门新气象：优化科技创新管理体系各地科技委助力科创新飞跃

　　

　　日前，上海市委科技委员会举行第一次会议，研究部署上海国际科创中心建设。上海报记者注意到，不止上海，近期，全国各地省市委科技委员会（下称“科技委”）均密集亮相，如江苏、浙江、湖南、湖北等。根据记者不完全统计，截至目前，全国共有17个省份召开省委科技委全体会议。这些省份的科技委主任大多由省级党政“一把手”担任。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力接受记者采访时表示，各地召开省委科技委全体会议，标志着科技创新已成为驱动地方经济发展的核心动力，同时也表明各地省委将发挥制定地方科技发展战略规划，统筹协调科技创新资源，推动关键核心技术攻关，促进科技成果转化等作用。

　　为了进一步推动科技创新高质量发展，各地不仅设立了科技委这一“新机构”，投资机构也增添了“新部门”，同时多地选聘“科技副总”为科创企业“保驾护航”。

　　早在2023年3月，《党和国家机构改革方案》就明确，组建中央科技委员会。而组建省（市）委科技委员会，是贯彻落实党中央重大决策部署的实际行动。今年以来，长三角各地相继设立省（市）委科技委，并陆续召开首次省（市）委科技委全体会议。值得注意的是，上海、江苏、浙江都由省（市）委书记、省（市）长担任主任和副主任。

　　朱克力表示，科技委作为地方层面推动科技创新的决策议事协调机构，其职能更加宏观和战略，主要负责研究审议地方科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，而科委则侧重于科技创新的实施管理和具体服务。

　　9月4日，上海市委科技委第一次会议提出，坚持“四个面向”，牢记“四个放在”，紧扣强化创新策源功能这个核心任务，聚焦发展新质生产力这个战略重点，加快构建支持全面创新体制机制，加快提升科技实力和创新能力，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，为建成科技强国贡献上海力量。

　　7月5日，江苏省委科技委第一次全体会议提出，要抓好区域科技创新体系建设，打造更多高能级创新平台。5月8日，浙江省委科技委第一次全体会议提出，要谋深做实“教育科技人才一体化贯通”大文章，高效统筹高能级科创平台打造、高水平大学建设、高层次人才引育。同时，浙江表示，集中力量进行“从0到1”的原始创新突破，加快推动重大科技成果“从1到N”的产业化。

　　“长期以来，科技工作的资源分散在不同的部门，如农业农村部、工业和信息化部、发展改革委等，科技工作实现跨部门协同和统筹难度较大，科技政策落地也有难度。科技委的成立体现了我国在科技创新管理体系上的层次性和协同性，有助于形成上下联动、左右协同的科技创新格局。”朱克力说。

　　7月，2024年安徽省首批“科技副总”名单公示结束。其中，从合肥工业大学、安徽工程大学、南京师范大学等处选聘的35人将在安庆科技型企业担任“科技副总”，涉及半导体材料、汽车、生物医药等多个领域。

　　“‘科技副总’是指从高校、科研院所等单位选聘，到企业兼任副总经理、副总工程师以及其他技术职务的专业技术人才。‘科技副总’需帮助企业制定创新规划，系统梳理企业创新需求，为企业转型升级等提出建议。”上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华说。除了安徽外，江苏、浙江、湖北等多个省份也都以不同形式增设“科技副总”，助力企业研发成果落地和转型升级。

　　今年以来，投资机构逐步转变其职能，从专注于投资转向加强投后管理。此外，它们还会派遣一名董事加入所投资的项目，担任关键职务，以确保科创企业的高质量发展得到“保驾护航”。

　　北半球技术（苏州）有限公司董事长房启勇向记者透露，在公司初创时期，股权结构是较为草率地建立的。然而，在顺融资本提供了Pre-A轮融资之后，他们对公司的股权结构进行了细致的审视，特别关注了实际控制人和自然人股东的身份等问题，并协助公司重新构建了更为合理的股权架构。此外，顺融资本还派遣了一位董事成员加入我们公司，负责指导公司的重大战略决策。

　　无独有偶，苏州一家“准独角兽”企业苏州泰科贝尔直驱电机有限公司创始人孙孟祥对记者表示，今年投资机构派了一名人员专门负责公司的重大业务，他们并不会“左右”公司业务，只是给予一定的建议。

　　“由于投资人对企业发展有深入了解，他们不仅能够提供行业内已上市公司在相似发展阶段的毛利和净利润等关键财务指标作为参考，还会积极介入企业的上下游产业链，通过对接资源和优化供应链，助力企业实现更高效的发展。”房启勇说。