理响广东打通束缚新质生产力发展的三大堵点卡点

　　

　　新质生产力作为新生的生产力质态，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系，畅通教育、科技、人才的良性循环。今年全国两会期间，习在参加江苏代表团审议时指出，要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。为此，要发挥好高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力重要结合点的作用，奋力答好人才培养“基础题”、科技创新“关键题”、成果转化“应用题”，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，自觉承担起以高等教育高质量发展推动新质生产力发展的重要使命。

　　发展新质生产力要靠创新驱动，而创新驱动的实质是人才驱动，归根到底要靠创新人才。劳动者是生产力中能动的、起主导作用的要素，创新人才是发展新质生产力的重要支撑。习指出，要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。发展新质生产力首先要推动劳动者“质变”。

　　一方面，聚焦立德树人根本任务，培养和造就全面发展的、投身中国式现代化的建设者和接班人。习指出，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的根本问题。我们所培养造就的创新人才，必须是在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才。培育发展新质生产力是一项系统工程，需要通过教育让新质生产力成为全社会共同的目标导向和价值追求，让社会各界共同凝聚而成的强大合力成为新时代培育新质生产力的最宝贵优势。因此，既要培养学生适应利用数字化、智能化手段掌握知识、学会本领，也要培养学生拥有创新能力、走向社会，把个人的能力与社会发展融合起来，把个人志向与社会责任结合起来，立志成为具有更高创新思维、复合思维、技术思维特质的“新质”人才。也要加强党对高校的全面领导，认真贯彻落实党的教育方针，坚定高等教育事业发展的正确方向，确保高等教育符合人民的需要，符合新质生产力发展的要求，充分发挥中国高素质人才队伍的巨大优势。

　　另一方面，高校作为高端创新人才的“集聚地”，要聚焦“国家所需、地方所向与高校所能”，培养和造就发展新质生产力、推动高质量发展的急需人才。高等教育承担着培养新型科技创新人才的重任，是形成新质生产力的重要源头。高校要着力提高人才自主培养质量，在创新人才培养模式上发力。要打破学科壁垒、消除业务隔阂，以交叉融合促改革、促开放、促创新，在拔尖创新人才培养、关键核心技术攻关等方面下功夫，推动不同领域优势互补、资源共享，为高水平科技自立自强夯实根基。要立足自身发展方位，明晰特色优势、补足短板，正确处理好立与破、稳与进、有所为与有所不为的关系，进一步优化学科专业布局，推动医工融合、理工结合、人文社科与工科结合，培育学科增长点，形成一批特色优势学科专业集群，以高水平的学科专业建设推进科技创新和产业创新。要紧密对接国家战略，围绕“缺芯少核”“卡脖子”技术和“双碳”目标，聚焦集成电路、人工智能、化工、材料、环境等领域，培养支撑战略性新兴产业和未来产业创新发展的急需紧缺人才。

　　习指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。高校是科技创新的重要“策源地”，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，为培育发展新质生产力提供新动能。

　　一方面，要坚持“四个面向”，围绕产业发展重大需求、实际问题开展有组织的科研，做大科研增量。面对国际科技竞争向基础前沿迁移的新特点，高校有必要进一步强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，有组织地推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究和市场导向的应用性基础研究，不断增强基础理论支撑和技术源头供给能力。一是集中跨学科、跨团队、跨学院的优势力量，建设一批能够支撑高水平创新的开放式的创新交叉研究院，开展“有组织的科研”促进要素融合，形成具备强大资源集聚和配置能力的科研组织模式，开展前瞻性科学问题研究、颠覆性和关键共性技术研究，从源头强化创新能力供给。二是加快推进国家重点实验室及省部级重点科研平台建设，全力打造高层次人才高地、科技创新策源地、科技成果转移转化基地。着力以科技创新服务发展新质生产力，在芯片封装、高端印制电路板加工、北斗卫星导航、IC设计、工业设计、精细化工等领域做优做强。三是以“大平台、大团队、大项目、大成果”四重建设为抓手，凝练研究方向，形成基础研究在科研实力、重大科技任务、高水平研究成果、科技人才队伍的传帮带和倍增效应。

　　另一方面，要持续深化科研体制机制改革，深挖科研潜力，做优科研存量。习强调，发展新质生产力必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。当前，世界已经进入大科学时代，科学研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导的影响越来越大。高校要适应这一新变化，必须深化研究体制机制改革，发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。一要深化以成果为导向、重大项目为抓手、科研团队建设为重点的科研体制改革，建立有利于创新的学校科研评价与分配体系，加大突出成果激励。二要进一步完善跨院系动态科研评价机制，健全交叉研究和协同创新制度，鼓励科研人员跨院系开展科研工作。充分发挥制度的指挥棒作用，强化高校科研活动及科研成果的管理、培育、转化的制度保障，最大限度激发科研人员积极性和热情，提升高校整体科研创新创造活力。三要推动基础研究提质增效，推进有组织科研，鼓励创新交叉研究，强化在集成电路、人工智能、化工、材料、环境等国家急需领域的谋划布局，提升自主创新能力，力争突破关键核心技术。

　　习强调，要以重大科技创新为引领，加快科技创新成果向现实生产力转化。高校是科技成果的重要供给侧，但数据显示，当前高校的科技成果转化率还不到5%，存在转化价值不显著、转化难度很大、转化社会需求度不高等问题。为此，高校要推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接、深度融合，进一步深化产学研合作和协同创新，着力打通科技创新成果转化“最后一公里”，真正把高校的高质量发展体现在服务国家能力的有效提升上。

　　一方面，高校要全面提升服务国家重大战略能力，努力实现与区域经济社会发展同频共振。习强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。产学研深度融合是高校科技创新成果向产业发展转化的有效途径。产学研深度融合不是企业、高校和科研院所简单的联合，而是知识资本、人力资本和物质资本的深度耦合，需要在国家战略的支撑下，协调好教育链、人才链与产业链、创新链之间的关系，实现各要素间的畅通流动。因而，高校只有全面提升服务国家重大战略能力，才能真正实现与企业耦合联动。要以国家产业发展需求为导向，围绕国家重大战略需求和区域主导产业，在能源化工、海洋安全、工程材料、纳米技术、大数据、人工智能等先进技术领域率先取得突破，不断提高科研成果转化率。作为省属理工科大学，广东工业大学将持续推进广东科技成果转移转化中心建设运营，大力促进校企合作和科技成果转化；抓紧绿色石化、绿色钢铁、海上风电、海洋牧场等特色优势产业建设机遇，助力区域协调发展。

　　另一方面，高校要深化产教融合，把科技成果的研发、转化和使用一体化考虑、整体推进。通过与创新主体的企业进行深度产教融合，建立产学研一体化协同培养模式，组成产业技术开发和应用产业链里的闭环，推动技术迅速转化成新质生产力。高校要改变传统的科研模式，从科研前端开始就与企业产业科技创新需求、新兴产业和未来紧密融合，推动专业教师与企业导师合作研究，更快带动科研成果落地；要健全完善“政校企”合作联动机制，搭建校地、校企科技成果对接合作平台，推动科技成果与市场主体对接，加速科技成果孵化，促进更多科技成果转化为现实生产力。完善科技成果转化收益激励、企业承接转化激励机制，激发科技人员成果转化动力和活力。

　　习强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。对高校而言，也要结合自身办学优势、资源禀赋和环境条件，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，发挥高校科技创新引领作用，协同培养拔尖创新人才，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供不竭动力。